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面对全球不确定性新加坡勾勒航运业韧性发展新路径

2026-05-08 15:40:22

机务

在全球贸易体系承压、地缘冲突外溢、航运环境不确定性显著上升的当下，全球航运业正站在结构调整的关键节点。4 月 21 日，2026 新加坡海事周开幕式上，新加坡代理交通部长萧振祥（Jeffrey Siow）的开幕致辞，为行业应对当前的复杂挑战，提供了清晰的观察框架与行动路径。

萧振祥在发言中，首先对比了 20 年间航运业所处环境的根本变化。2006 年首届新加坡海事周举办时，行业的讨论焦点还停留在提升行业形象、推动自我监管等议题上。彼时全球贸易体系稳定，海上通道畅通，国际规则框架有效运转，航运作为全球化的基础设施，处于稳定的顺周期环境中，开放的海上秩序推动了全球贸易的高速增长。

但 20 年后的今天，这一基础结构正在发生系统性的改变。萧振祥指出，当前全球超过 80% 的贸易依赖海运，这一体系早已是连接数十亿人日常生活的 “隐形纽带”，但曾经高度稳定的航运系统，如今正承受着多重外部冲击，航运的角色也从单纯的效率导向型运输行业，逐步转变为连接贸易、安全与政治的核心基础设施。

针对当前行业面临的挑战，萧振祥明确提出了三大结构性主线：

首先是网络安全风险的快速上升。随着航运业数字化程度加深，整个行业的运行越来越依赖技术系统，但网络威胁的发展速度已经超过了防御体系的建设速度，一旦关键系统遭遇攻击，影响将波及整个供应链网络，带来系统性风险。

其次是技术进步与行业应用的错位。人工智能等前沿技术正在快速发展，但航运业对技术的吸收与应用速度相对滞后，这种供需端的差异，导致行业未能充分释放技术的潜在价值，也影响了整体竞争力。

第三是绿色转型的碎片化问题。虽然航运脱碳已经成为全球共识，但当前的转型进程仍处于分散状态，燃料技术路径、加注基础设施、监管框架都缺乏统一性，这让行业在推进脱碳时，要同时面对技术、制度与商业模式的多重不确定性。

萧振祥强调，这些结构性问题，无法依靠单一国家或单一企业单独解决。航运作为全球化程度最高的行业之一，所有挑战都带有跨境属性，必须依赖全球协同才能应对。为此，新加坡将继续支持国际海事组织（IMO）的工作，依托这一平台推动统一的国际规则与监管框架，维持航运体系的运行秩序，这是行业在复杂环境中维持稳定的核心基础。

作为全球核心航运中心，新加坡也在通过长期的系统性投入，构建面向未来的航运能力。过去 20 年，新加坡在航运相关研发领域的累计投入已经超过 5 亿美元，围绕港口自动化、电气化、海事交通管理等关键方向进行系统布局。同时，新加坡还推进了 OCEANS-X 等数字化基础设施建设，打通监管机构、港口、航运企业之间的数据壁垒，实现系统间的互操作，为数字化服务打下基础。

在此次海事周上，新加坡进一步宣布启动新一轮航运科技与研究路线图，计划在未来五年再投入超过 1 亿美元，聚焦自主化港口运营、替代燃料、智能船舶等关键领域开展研发。萧振祥表示，未来航运中心的竞争，将不再只是地理位置或吞吐能力的竞争，而是技术能力、系统整合能力与创新能力的竞争，这些长期投入正是为了构建未来的核心竞争力。

本届新加坡海事周的主题为 “Actions Meet Ambition”，萧振祥对此特别强调，航运业从不缺乏宏大的愿景，无论是脱碳还是数字化，行业已经提出了大量目标，但真正的难点在于将愿景落地，这需要各方的协作、承诺与具体行动。

他指出，航运不会因为世界的复杂化而失去重要性，相反，在不确定性上升的时代，航运将变得更加关键。真正的分水岭，在于谁能够更早行动、更好协同，在复杂环境中建立起长期韧性，而这也将决定未来全球航运业的全新格局。