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搁置 8 个月后重启全球首条船舶隧道获启动资金总造价 61 亿元

2026-06-15 09:21:42

船厂

此前因成本过高被搁置的全球首条船舶隧道项目，在挪威新政府的预算安排下迎来了重启的希望。挪威政府在修订后的国家预算中，为斯塔德（Stad）船舶隧道项目拨付了首期启动资金，这也意味着这个酝酿多年的项目，在搁置 8 个月后重新回到了落地的轨道上。

根据最新的预算安排，挪威政府为该项目拨付了 1.5 亿挪威克朗，约合人民币 1 亿元的首期资金。这笔资金将支持挪威海岸管理局签署相关合同，正式启动项目的前期施工工作。该项目的总体成本框架，目前已优化至 86 亿挪威克朗，约合人民币 61 亿元。

尽管首期拨款仅占总造价的一小部分，但足以支撑项目启动主要合同的遴选工作，同时提前签订部分早期工程合同。目前，前期准备工程的相关发包工作已经在推进中，包括选址地现有建筑的拆除，以及隧道两侧新供水管道的铺设等配套工作。

事实上，斯塔德船舶隧道的设想已经酝酿了多年，其核心目标是帮助近海船舶避开斯塔德海域常年风浪大、天气恶劣的危险航段，提升航运的安全性与运营效率。根据规划，施工方将在斯塔德半岛陆地最窄处，开凿一条长约 1 英里、高 50 米、宽 36 米的通航隧道，这一尺寸足以容纳包括沿岸客运船在内的各类近海船舶通行。

这个项目的推进并非一帆风顺。该计划在 2024 年初步成形并启动正式规划，最初挪威政府曾计划承担约 21 亿元人民币的建设成本，但随着规划的深入，项目的估算造价一路攀升，到规划完成时，挪威海岸管理局给出的造价估算已经达到 96 亿挪威克朗，约合人民币 68 亿元。

成本的高企，让项目在 2025 年 10 月遭遇了搁置：挪威首相斯特勒当时明确表示，该隧道的造价实在过高，项目因此被暂时叫停。但项目的支持者并未放弃推动，进入 2026 年后，海岸管理局开始着手优化建设方案，试图压缩成本，同时 AF Gruppen、Eiffage Génie Civil 以及 Skanska/Vassbakk & Stol 三家企业也提交了投标方案，管理局则与投标方合作，进一步完善建设计划。

到 2026 年 3 月初，挪威海岸管理局向政府提交了修订后的方案，成功将项目造价压缩至 86 亿挪威克朗，也就是当前的 61 亿元人民币的成本框架。此前，管理局曾估算，该隧道的建设工期约为五年。

目前，挪威议会预计将在 6 月 19 日前，对这份包含项目启动资金的预算进行最终审批。如果资金能够顺利落地，海岸管理局在完成对三家投标企业方案的评估后，就将公布最终的建设合同，其余配套工程的招标工作也可以同步推进。

项目负责人 Harald Inge Johnsen 表示，只要政府能够维持当前的建设启动资金，项目的目标是在 2027 年正式开工。挪威海岸管理局局长 Eirar Vik Arset 也表示，一旦接到贸易、工业和渔业部的指令，管理局随时可以启动项目的施工工作。