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万亿日元加码抗衡中韩！日本发布造船业复兴路线图，剑指2035年产能翻倍

2025-12-30 11:24:52

船检

全球造船业竞争格局再迎重大变量。12月26日，日本国土交通省与内阁府联合发布“造船业复兴路线图”，明确未来十年将投入1万亿日元（约合人民币450.99亿元）推动国内造船业整合升级，目标到2035年实现建造量翻倍，以扭转被中韩反超的市场颓势，重拾全球造船领域的竞争优势。这一雄心勃勃的计划，标志着日本正式吹响造船业复兴的号角。

此次复兴计划的出台，源于日本造船业的持续低迷。日本国土交通省数据显示，日本船企建造量已从2016年的1600万总吨下滑至2024年的908万总吨，全球市场份额萎缩至13%，甚至无法满足国内航运需求，导致日本船东不得不依赖海外造船厂。在此背景下，路线图规划了至2035年的发展路径，核心目标包括推动行业整合为1至3个集团体制、实现国内年度造船能力提升至1800万总吨（约为当前水平的两倍），并力争在新一代船舶建造技术上领跑全球。

万亿日元的官民联合投资是复兴计划的核心支撑。资金构成明确：造船业界（民间）出资约3500亿日元（约合人民币157.85亿元），政府（公共部门）出资约3800亿日元（约合人民币171.38亿元），官民协同部分约2800亿日元（约合人民币126.28亿元）。其中，政府投入的3800亿日元中，3500亿日元将纳入总规模21.3万亿日元的综合经济对策，设立为期10年的专项基金；其余资金将通过经济安全保障重要技术培育计划（120亿日元）、新一代造船机器人研发项目（150亿日元，源自内阁府2025财年AI相关补充预算）等渠道落地。官民协同资金则重点用于绿色转型相关设备建设与零排放船舶实用化推进。

为实现产能翻倍目标，路线图明确了三阶段推进策略。第一阶段（2026-2028年）以自动化和省力化设备升级为核心；第二阶段（2029-2031年）聚焦船坞、起重机等基础设施的新建与扩建；第三阶段（2032-2034年）完成新设施投入使用。同时，计划通过基础设施改造提升50%产能、通过自动化技术应用提升25%产能，同步实现建造成本降低10%。日本国土交通大臣金子恭之强调：“这是一个具有雄心的目标，但只要官民同心、下定决心推进，就有实现的可能。”

行业整合与技术突破成为复兴的两大关键抓手。针对日本造船厂规模小、布局分散的痛点，路线图提出通过联合营销、联合设计、企业合并等形式推动重组，实现接单体制、设计方案和船舶规格的统一，借助零部件联合采购增强成本竞争力，并重启休眠船厂、升级现有设备扩大产能。目前行业已出现整合动向，日本第一大船企今治造船将合并第二大的日本造船联合（JMU），合并后建造量合计约469万总吨，占日本国内总量的50%，有望跻身全球第四大造船集团。

技术路线上，日本将重点发力氨、氢等零排放燃料船舶研发，通过与国内航运业协作推进规格标准化，抢占新一代船舶技术制高点。值得关注的是，路线图特别提及重启LNG运输船业务——日本曾是该领域主导力量，三菱重工、川崎重工、三井造船等企业均有全球前十的交付业绩，三菱重工更是具备两种类型LNG船建造经验，但2019年后日本船企再未承接LNG船订单，当前日本三大航运公司的LNG船扩张订单均由中韩船企承建。日本政府计划通过行业研究会搭建供应链承诺机制，力争明年春季形成结论。

此外，日本还将通过多重举措破解发展瓶颈。针对劳动力短缺，将在生产各环节引入AI和机器人，推进自动化生产，同时加强高端人才培养与海外人才引进；经济安全保障层面，将深化与美国及新兴国家的合作，推动船舶维修业务多元化布局，降低对中国的依赖。

业界认为，日本此次推出的复兴路线图，是对中韩造船业优势地位的直接挑战。随着万亿日元投资落地与行业整合推进，全球造船业“中日韩三足鼎立”的竞争格局或将迎来重构，未来十年的行业竞争将更趋激烈。