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2026年IMO新规生效集装箱落海强制申报机制正式落地

2026-01-06 14:11:49

船检

2026年1月1日起，国际海事组织（IMO）对《国际海上人命安全公约》（SOLAS）的修订条款正式生效，全球集装箱班轮公司被纳入海上丢失集装箱强制申报体系，标志着航运业在集装箱安全管控领域迈入规范化新阶段。

挪威海事保险公司Gard对新规进行了解读，明确此次申报义务覆盖双重场景：不仅船舶自身发生集装箱落水事故时，船员及航运公司需及时履行申报流程；即便在航行中发现非本船所属的漂浮集装箱，船员也必须立即上报，杜绝瞒报、漏报情况。Gard强调，新规通过建立快速通报机制，可第一时间向附近船舶、沿海国家主管部门及船旗国同步信息，大幅提升航行安全防护与应急处置效率。

根据SOLAS修订条款要求，申报内容需兼顾完整性与精准性，核心信息包括船舶身份信息、集装箱丢失或漂浮的具体位置、事发日期及时间、已知集装箱数量、尺寸类型，若涉及危险品还需注明联合国危险品编号。若初始申报时部分信息暂不明确，允许后续补充更新，最终需提交经核查确认的完整报告。

新规落地恰逢全球集装箱落海事件引发行业关注的节点。世界航运理事会（WSC）数据显示，2024年全球海上丢失集装箱数量达576个，较2023年的221个大幅上升，这一增长与红海局势动荡直接相关。受地区冲突影响，多数航运公司被迫调整航线绕行好望角，该区域船舶通行量同比激增191%，而好望角极端复杂的天气条件导致近200个集装箱落海，占全年总丢失量的35%。

不过Gard指出，2025年以来这一趋势未再延续，反映出航运业已从过往事故中汲取经验，在航线规划优化、船舶风险防控等方面采取针对性措施，有效降低了集装箱落海概率。从整体运输规模来看，集装箱落海事件仍属小概率事件，2024年全球海运集装箱总量约2.5亿个，576个的丢失量仅占总运输量的0.0002%，行业整体安全性仍处于较高水平。

近期海洋网联船务（ONE）旗下“Continuity”号的事故案例，进一步凸显了规范申报的重要性。该船去年12月从法国勒阿弗尔驶往新加坡途中，在加那利群岛以南海域遭遇强风浪冲击，导致近100个集装箱出现不稳定状况，其中45个空箱坠入海中，船尾10排集装箱发生倒塌，船舶被迫紧急改道避风。此前有媒体报道该船丢失45个集装箱，但ONE方面未及时披露具体损失，若此类事件发生在新规生效后，船公司将面临强制申报义务，相关信息透明度将显著提升。

业内人士表示，SOLAS新规的实施将推动航运业建立标准化的集装箱安全管控体系，通过全流程申报追踪，不仅能降低漂浮集装箱对航线安全的威胁，也为后续事故溯源、责任认定及风险防控提供数据支撑，助力全球航运供应链安全稳定运行。