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地中海航运（MSC）因多项违规被罚2267万美元 FMC强化航运执法力度

2026-02-03 15:37:22

船检

据美国联邦海事委员会（FMC）官方公告披露，全球航运巨头地中海航运公司（MSC）因多次违反《美国航运法》，被合计处以2267万美元的民事罚款。该处罚决定源于FMC执法、调查与合规局（BEIC）牵头的专项调查，相关违规行为跨度近六年，涉及收费乱象等多个核心领域。

据悉，FMC对MSC的调查始于2023年8月，历经多轮核查与裁决流程，最终在三起独立的货主收费相关案件中，确认并修订了上述处罚结果。梳理发现，三项违规行为各有侧重，罚款金额与违规情节高度关联。

其中，金额最高的一项罚款达1314.5万美元，直指MSC在干冻柜（非运营冷藏箱）滞期费和滞箱费（D&D）收取中的违规操作。调查显示，2021年全年，MSC在约23%的干冻柜相关账单中存在向客户多收费用的情况，FMC明确认定该行为并非计费系统技术错误，而是刻意为之的“不合理做法”，并按每起违规5000美元的标准核算了罚款金额。

第二项违规同样聚焦干冻柜收费问题，MSC因2021年至2023年期间未在其公布的费率表（tariff）中列明该类箱型的相关收费项目，被处以946万美元罚款。FMC在采纳行政法官初步裁决的基础上进一步核查确认，MSC在2022年3月至2023年期间的该类行为，已构成“明知且故意的违规”，因此加重了处罚力度。

第三项违规行为则追溯至2018年至2020年，MSC通过其提单中的“商户条款”，向并未实际参与货物运输的报关代理（作为“通知方”）收取滞期费和滞箱费。FMC维持了行政法官（ALJ）的初步裁决，认定该做法违反《美国航运法》第46编第41102(c)条款，就此处以6.5万美元的民事罚款。

业界分析人士指出，此次FMC对MSC的重罚，并非孤立事件，而是疫情后全球航运市场格局调整、美国强化航运监管背景下的典型举措。疫情前后，全球航运量激增引发供应链紊乱，各类收费纠纷与违规操作频发，美国国会随后修订了《美国航运法》，为FMC加大执法力度提供了法律支撑。

FMC方面表示，近年来提交至行政法官体系的航运纠纷案件，在数量和复杂程度上均呈现显著上升趋势，其中多数纠纷根源在于疫情期间的供应链中断。为应对激增的案件处理需求，截至2026年1月26日，FMC已临时增设两名行政法官，其任职期限将持续至2026财年结束（2026年9月），以保障执法工作的高效推进。

此次处罚不仅对MSC形成强力警示，也向全球航运企业释放了明确信号——各国航运监管机构正逐步收紧行业规范，合规经营将成为航运企业持续发展的核心前提。