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日本拟投万亿日元振兴造船业，目标 2035 年产量翻倍

2025-11-26 11:19:18

船检

11 月 22 日，日本国土交通大臣金子恭之公开表示，通过扩大船厂规模等关键举措重振日本造船业，对该国而言具有至关重要的战略意义。在视察位于香川县西部丸龟市的行业龙头企业今治造船后，他更是明确指出：“除非扩大各造船厂的场地规模，否则日本造船业将继续落后于中国和韩国。”​

这一表态背后，是日本政府对造船业发展的重磅规划。11 月 21 日，日本政府在通过的综合经济方案中明确提出，将在 2025 年年底前制定造船业振兴路线图，计划投入约 1 万亿日元（约合人民币 450 亿元）的公私资金，核心目标是到 2035 年，将日本的船舶年产量从目前的约 908 万总吨实现翻番。​事实上，日本政府在今年 9 月已首次提出 2035 年造船产能翻倍的目标，当时计划将年度船舶建造产能较 2024 年水平提升一倍，达到 1800 万总吨，但并未明确该计划的具体投资数值及政企投资规模。此次综合经济方案的出台，填补了投资细节的空白，为振兴计划的推进提供了资金层面的明确支撑。​

金子恭之强调，要实现产能的大幅提升，必须对造船全流程进行系统性投资。同时，针对造船业面临的劳动力短缺问题，他表示希望积极运用数字化转型技术，通过技术创新缓解人力压力，提升生产效率。​从全球造船业格局来看，当前市场已由中国和韩国主导。根据英国造船与海运业分析机构克拉克森研究（Clarksons Research）统计的 2024 年全球新船订单量数据，中国以 1711 艘 464 万 CGT（修正总吨）的订单量占据 70% 的市场份额，稳居全球榜首；韩国以 250 艘 1098 万 CGT 的订单量占据 17% 的市场份额，位列第二。​

反观日本造船业，其发展历程充满起伏。在 20 世纪 90 年代，日本造船业曾一度占据全球约 40% 的市场份额，展现出强劲的行业竞争力。但随着中国和韩国造船业的快速崛起，日本的市场份额逐渐下滑。截至 2024 年，日本船舶建造实际产能仅为 908 万总吨，约占全球产能的 13%，行业影响力已显著下降。​成本问题成为制约日本造船业实现规模扩张与竞争力回升的核心瓶颈。据日本国土交通省分析，以散货船这一主力船型为例，中国的建造成本仅相当于日本的 80%。日本经济新闻也指出：“通过联合采购降低材料成本、提升生产效率控制造价等措施，对于日本造船业而言正变得愈发重要。”​

若日本政府此次提出的振兴目标能够顺利实现，预计日本在全球造船业的市场份额将从目前的 13% 提升至 20% 左右，这将对全球造船业的竞争格局产生重要影响。